近些年來,我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,城市化進程也進一步擴張,對環(huán)境的要求也越開越高,環(huán)衛(wèi)車的推出一方面是**政策的導(dǎo)向,一方面也是順應(yīng)城市和市場發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計,從2010年**2015年10月,環(huán)衛(wèi)類專用車產(chǎn)品在產(chǎn)企業(yè)廠家由172家增加到245家,這說明越來越多的企業(yè)加入到了環(huán)衛(wèi)車行列中來。而**與各地方**相繼出臺各項政策,要求**與公共機構(gòu)采購車輛必須向新能源汽車傾斜,包括物流車、環(huán)衛(wèi)車等在內(nèi)成為**機構(gòu)采購**。在能源供應(yīng)與環(huán)境壓力下,發(fā)展純電動環(huán)衛(wèi)車是**戰(zhàn)略的重要部分之一。
一、純電動環(huán)衛(wèi)車政策導(dǎo)向
(1)**方面:三項新能源汽車政策不容忽視
國務(wù)院
2012年6月28日
《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》
到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛,燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展。
國務(wù)院
2014年7月14日
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》
擴大公共服務(wù)**域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在公交車、出租車等城市客運以及環(huán)衛(wèi)、物流、機場通勤、公安巡邏等**域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,制定機動車更新計劃,不斷提高新能源汽車運營比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。
財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委
2015年4月22日
《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》
純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應(yīng)用補助標準:按電池容量每千瓦時補助1800元,并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。
(2)地方**:積極響應(yīng)**純電動環(huán)衛(wèi)車政策
北京
2015年3月30日
《關(guān)于購買純電動專用車有關(guān)財政政策》
在**補貼基礎(chǔ)上,本市郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動專用車補助按**標準1:1確定,具體為:按電池總?cè)萘坑嬎悖?015年每千瓦時補貼1800元,每輛車補貼總額不超過13.5萬元。
河北
2015年12月26日
《河北省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干措施》
將機關(guān)公務(wù)車、機要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運車)、城市物流配送車、出租車9類新能源汽車納入公共服務(wù)**域范圍,在推廣期內(nèi)省級財政按**補貼標準1∶1比例對購車用戶予以補貼。
長春
2015年12月25日
《關(guān)于印發(fā)2015—2016年新能源汽車推廣應(yīng)用實施計劃的通知》
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依照**財政補貼資金標準1:1給予地方財政補貼資金,地方財政補貼資金中省、市財政部門各承擔(dān)50%。
武漢
2014年6月26日
《關(guān)于鼓勵新能源汽車推廣應(yīng)用示范若干政策的通知》
(1)新能源汽車納入**采購范圍,**公務(wù)(含司法部門)、公交、環(huán)衛(wèi)綠化等公共服務(wù)部門更新或者新增車輛的50%必須采購新能源汽車,采購資金列入當(dāng)年的財政預(yù)算。
(2)單位及個人購買使用新能源汽車,按照**補貼標準1:1的比例給予地方配套補貼,**和地方財政補助總額**不超過車輛銷售價格的60%。
西安
2014年9月18日
《加快新能源汽車推廣應(yīng)用優(yōu)惠政策》
(1)對單位和個人購買使用新能源汽車,按照**補貼標準1∶1的比例給予地方配套補貼,**和地方補貼總額**不超過車輛銷售價格的60%。
(2)對于直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位,給予2000元/輛的財政補貼,專項用于單位自用充電**建設(shè)。
山西
2015年12月27日
《關(guān)于加快推進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實施意見》
整合農(nóng)用機械、重型裝備及專用汽車等**域技術(shù)優(yōu)勢,支持相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)城鄉(xiāng)物流、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)用及工礦作業(yè)、碼頭運輸?shù)入妱訉S密?推動相關(guān)產(chǎn)品達到國內(nèi)**水平。在同等條件下,省內(nèi)優(yōu)先采購新能源汽車。
海南2015年12月24日《關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的意見(征求意見稿)》對列入**《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車予以補貼。省內(nèi)配套補助與**同期補貼按1:1的比例確定補助標準,省級財政和市縣財政各承擔(dān)50%。
哈爾濱
2016年2月5日
《關(guān)于促進哈爾濱市新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知》(1)新能源汽車在市內(nèi)行駛不受尾號行駛措施限制。對純電動物流配送、郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車輛,允許其全天候、全路段通行。
(2)對購買使用新能源汽車的單位和個人,按照**補貼標準,對純電動汽車按1:1、插電式混合動力汽車按1:0.8的比例給予地方配套財政補貼。2017**2018年,補貼標準以2016年為基數(shù)不退坡。**和地方配套財政補貼總額**不超過車輛銷售價格的60%。
沈陽
2015年10月23日
《關(guān)于印發(fā)沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(2015-2020年)的通知》
新增和更新的公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
江蘇
2016年3月1日
2016年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施細則插電式混合動力(含增程式)專用車、貨車每輛補貼1.5萬元;純電動專用車、貨車按電池容量每千瓦時補助400元(**補貼不超過3萬元)。
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2014年9月10日
《??谑行履茉雌囃茝V應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》
推廣應(yīng)用**域為公交、公務(wù)、出租、租賃、環(huán)衛(wèi)、郵政、景區(qū)、公共服務(wù)等**域及私人購買**域。購買新能源汽車的本地消費者,按新能源汽車獲得**補貼資金的60%給予地方財政補貼,省、市財政各補貼30%。
青海
2016年3月3日
《2016年青海省新能源汽車推廣應(yīng)用購置補貼標準》
2016年純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車按電池容量每千瓦時補助900元。
**
2016年1月26日
《**維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》
堅持公共服務(wù)與個人消費相結(jié)合。把公交、出租、環(huán)衛(wèi)、公務(wù)、郵政、物流等公共服務(wù)**域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口,擴大公共機構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模,通過示范推廣增強社會信心,降低購買使用成本,引導(dǎo)個人消費,形成良性循環(huán)。
無錫
2015年8月31日
《無錫市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼資金管理實施細則》
政資金補貼的對象為公共服務(wù)**域消費者(包括公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、物流、旅游、電力、通勤等)和私人消費者(**于購置乘用車);純電動專用車按電池容量每千瓦時補貼1200元(**不超過9萬元)。
二、純電動環(huán)衛(wèi)車政策解讀
(1)純電動環(huán)衛(wèi)車政策依附于新能源汽車政策,包含在專用車這一細分市場政策中,**在專用車細分市場的補貼按電池容量每千瓦時補助1800元,并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。大多數(shù)地方政策按照**補貼標準1∶1的比例給予地方配套補貼,**和地方補貼總額**不超過車輛銷售價格的60%。
(2)由于純電動環(huán)衛(wèi)車這一細分市場比較特殊,**采購歷來是環(huán)衛(wèi)車銷售的主體,占到全國總體銷量比重的80%以上。具體來說,環(huán)衛(wèi)車采購呈現(xiàn)以下特點:**,采購金額大,動輒幾百萬元甚**上千萬元;**,種類繁多,垃圾車、清掃車、清掃車、吸糞車、吸污車、下水道疏通車和吸塵車等都有采購需求,尤其是以路面保潔和垃圾轉(zhuǎn)運車輛為主;第三,采購項目多,全國每天平均有20個以上的地區(qū)有環(huán)衛(wèi)車采購項目。
(3)在同等條件下,地方**優(yōu)先采購新能源汽車,并且新更新的新能源汽車所占比例不能低于30%。擴大公共機構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模,通過示范推廣增強社會信心,降低購買使用成本,引導(dǎo)個人消費,形成良性循環(huán)。
(4)隨著**對新能源汽車的補貼退坡,地方補貼也相應(yīng)的退坡。但是,2016年純電動環(huán)衛(wèi)車**補貼金額與2015年保持一致,2017年以后有可能補貼金額會退坡。
(5)**和各地方**鼓勵采用純電動環(huán)衛(wèi)車,多地施行全天不限行政策。全國各地開始整治黃標車和柴油車,對黃標車實行限行政策,對中型柴油車不予以上牌等。這就推動了環(huán)衛(wèi)車更新?lián)Q代與新增需求。
(6)浙江省對純電動專用車補貼金額**奇葩,插電式混合動力(含增程式)專用車、貨車每輛補貼1.5萬元;純電動專用車、貨車按電池容量每千瓦時補助400元(**補貼不超過3萬元)。
小結(jié):隨著**對新能源汽車政策扶持和推廣力度加大,地方**政策也相應(yīng)的加大。但是,隨著整個產(chǎn)業(yè)不斷升級,市場進一步加大,**和地方**對這一**域的投入相應(yīng)會減少。對于環(huán)衛(wèi)車來說,**是采購**重要的主體,市場相對要穩(wěn)定,純電動環(huán)衛(wèi)車這一細分市場還需要進一步完善與升級。
程力專用汽車研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)于一體的現(xiàn)代化專用汽車公司,我們主打產(chǎn)品是綠化環(huán)衛(wèi)車、綠化灑水車、綠化高壓清洗車、垃圾車、勾臂式垃圾車、抑塵車、管道疏通車。
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